1.什么是档案？

《中华人民共和国档案法》规定：档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、教育、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

2.档案有什么作用？

档案的作用体现在以下方面：

（1）档案记录一个单位的发展过程，是一个单位或个人历史的真实、全面的反映；

（2）档案是一个单位或个人维护自身权益的重要工具；

（3）档案是一个单位规范管理的基础；

（4）档案是积累和传播知识的重要载体；

（5）档案是开展单位文化建设的重要素材；

（6）档案是我们国家和民族记录历史、传承文明的重要载体，是“今世可以知古，后世可以知今”的重要素材。

3.文件与档案的关系是怎样的？

文 件是档案的前身，档案是文件的归宿；文件是档案的基础，档案是文件的精华。档案来源于文件，是由文件有条件地转化而来的，只有具有保存价值的文件材料才是 档案。文件与档案是同一事物在不同阶段的产物。通俗地说，“今天”的档案就是“昨天”的文件，“今天”的文件将是“明天”的档案。文件与档案的关系是整体 与部分的关系。

4.档案工件的基本内容包括哪些方面？

通 常所说的档案工作，是指档案室和档案馆所从事的档案业务工作，即用科学的原则和方法管理档案，为党和国家各项事业服务的工作。它的基本内容包括以下几项： 档案的接收和征集、整理、价值鉴定、保管、编目与检索、编辑与研究、利用服务、档案统计等。也简称收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用和统计工作。

5.我国档案工作的基本原则是什么？

（1）统一领导、分级集中地管理国家全部档案；

（2）维护档案的完整与安全；

（3）便于社会各方面的利用。

6.对国家规定的应当立卷归档的材料，为什么要定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交？

《中国人民共和国档案法》第十条第一款规定：“对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何人不得据为己有。”

《档案管理违法违纪行为处分规定》第三条规定：“将公务活动中形成的应当归档的文件材料、资料据为已有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的，对有关责任人员，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。”

7.需要追究行政责任的档案违法违纪行为有哪些？

《档案管理违法违纪行为处分规定》第三至第十六条列举了需要追究行政责任的20种主要违法违纪行为：

（1）将公务活动中形成的应当归档的文件材料、资料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的；

（2）拒不按照国家规定向指定的国家档案馆移交档案的；

（3）出卖或者违反国家规定转让、交换以及赠送档案的；

（4）利用职务之便，将所保管的档案据为己有的；

（5）因工作不负责任或者不遵守档案工作制度，导致档案摧毁、丢失的；

（6）擅自销毁档案的；

（7）涂改、伪造档案的；

（8）擅自从档案中抽取、撤换、添加档案材料的；

（9）携运、邮寄禁止出境的档案或者其复制件出境的；

（10）擅自提供、抄录、复制档案的；

（11）擅自公布未开放档案的；

（12）未配备安全保管档案的必要设施、设备，导致档案安全事故发生的；

（13）未建立档案安全管理规章制度，导致档案安全事故发生的；

（14）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，导致档案安全事故发生的；

（15）档案安全事故发生后，不及时组织打抢救的；

（16）档案安全事故发生后，干扰阻挠有关部门调查的；

（17）档案安全事故发生后，干扰阻挠有关部门调查的；

（18）在档案利用工作中违反国家规定收取费用的；

（19）违反国家规定扩大或者缩小档案接收范围的；

（20）拒不按照国家规定开放档案的。