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我校开展集中整治“庸散懒贪”问题专项工作实施方案
发布机构:本站编辑    浏览次数:次 发布时间:2012-06-28

  为深入贯彻落实省第六次党代会精神、省纪委五届七次全会精神,推进校教职工思想作风建设,树立良好的师德形象,为我校教育教学的健康发展营造良好的环境,根据《琼州学院开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》,结合我校实际,制订本实施方案。
    一、指导思想和工作目标
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,牢固树立抓作风就是抓发展的理念,以整治“庸懒散贪”问题为突破口,以转变作风、提升能力、优化环境为着力点,以办好人民满意的教育为目标,通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓作风严纪律、抓规范促和谐,实现以下目标: 
    1、强化“五种意识”(能力席位意识、责任意识、风险意识、危机意识和创先争优意识),教职工队伍精神面貌呈现大改观; 
    2、强化管理,严明纪律,教育教学质量实现大提升;
    3、开展“课内比教学、课外访万家”活动,教育教学作风实现大转变; 
    4、全校形成解放思想、敢抓敢管、真抓实干、干事创业的良好氛围。
    二、整治范围和重点
    在全校范围内,围绕教育教学、学校管理等工作,对领导干部队伍和教职工队伍开展集中整治“庸懒散贪”等问题。
    我校重点整治以下四个方面20种问题:
    ㈠ 以治庸提能力,坚决纠正不思进取、碌碌无为等问题。
    1、精神萎靡不振。事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,热衷于从事第二职业或有偿补课,在岗不在状态,出工不出力,不学无术、不思进取,不敢担当,无所作为,得过且过。 
    2、教风学风文风不正。学习兴趣和热情不高,不认真学习掌握教育理论和业务知识,教学业务不精,教研论文造假,理论脱离实际,一些文件和文章假、大、空。
    3、原则性不强。好人主义严重,是非不分、奖惩不明,解决问题不敢较真,责任追究不敢碰硬,大事化小、小事化了。
    4、能力不足。工作思路不清、管理能力低下、教育教学业务不熟悉、标准不高,工作质量和业务水平低,不能胜任岗位职责。
    ㈡ 以治懒增效率,坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题。
    5、工作不作为。马虎从教,不备课,不批改,学校正常工作安排斤斤计较,见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲,消极怠工,敷衍塞责。
    6、办事效率低。重部署、轻落实,习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,工作不求实效。时效观念差,缺乏只争朝夕、一天也不耽误的紧迫感,办事拖沓,工作落实不到位。
    7、脱离群众。群众观念淡薄,高高在上,作风漂浮,不深入基层和学校、不深入师生实际、不深入教学一线、不掌握下情,调查研究走马观花,不及时帮助学校和师生解决实际困难。
    8、服务意识差。为基层学校和师生服务的意识不强,应公开的政务校务信息不及时公开,应受理的投诉举报不及时受理,应告知的办理事项不一次性告知,门难进、脸难看、话难听、事难办,接待群众漫不经心、语气生硬、态度傲慢。 
    ㈢ 以治散正风气,坚决纠正思想涣散、纪律松驰等问题。
    9、纪律观念淡薄。对上级决策阳奉阴违,合意的就执行,不合意的就置之不理,“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,教师重教书轻育人,在课堂上传播不健康思想和错误言论。
    10、执行力不强。对上级部署的工作任务,不按要求在规定时间内完成,该上报的工作情况和文件材料,不及时上报,甚至不报。
    11、在编不在岗。长期不上班或逾假不归,“吃空饷”,对在编不在岗人员清理力度不够,当“走教”教师、“走教”校长,人在曹营心在汉,擅自离岗。 
    12、团结协作差。缺乏大局观念和团队精神,遇有职能交叉工作习惯性推诿扯皮,不服从协调安排,不讲团结,闹无原则纠纷,搞小圈子,散布“小道消息”、传闲话,拨弄是非。
    13、纪律松弛。上班迟到早退,擅自脱岗,工作日中午饮酒,上班时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电视,工作时间进茶馆、逛街,教师上课时间吸烟、接打电话,教职工未按要求落实坐班制等。
    14、会风会纪不正。热衷于开长会、开无实质内容的会,会议主题不明,不解决实际问题,开会无故缺席、迟到早退、交头接耳、打瞌睡、看报刊、玩手机等。
    15、玩风过盛应酬过多。上班上课时间打麻将、玩扑克、研究彩票等各种娱乐活动,参与赌博,不注意自身形象,热衷于迎来送往,吃吃喝喝,拉关系、跑路子,心思和精力没有真正放在工作上。
    ㈣ 以治贪顺民心,坚决纠正吃拿卡要、为政不廉等问题。
    16、铺张浪费。贪图享乐,讲排场、比阔气,用公款高消费,公款旅游,公务接待大手大脚,甚至赊帐消费,公共场所不按实际需要量用水、用电,不注意节能减排从我做起、从身边小事做起。
    17、以权谋私。在教育重大工程项目建设中收受礼品、礼金、有价证券,借大操大办婚丧喜庆事宜敛财,利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取不正当利益,教师强行向学生推销教辅资料,接受或者索要学生、家长财物等以教谋私的行为。
    18、吃拿卡要。领导干部插手工程招投标,吃回扣,机关干部不给好处不办事,给了好处乱办事,索取或接受学校和教师的财物、宴请,要求接受有偿服务、报销个人费用等。
    19、损害基层和群众利益。截留、挤占、克扣、贪污、挪用教育惠民补贴资金,徇私舞弊、失职渎职,机关乱向学校摊派,学校乱向学生收费。
    20、利用中介组织敛财。各学校与行业协会、中介组织脱钩不彻底,通过中介机构强制服务、强制收费,谋取不正当利益。利用学校食堂、小卖部谋取小集体利益等办学行为不规范的问题。
    三、组织领导
    为确保集中整治“庸懒散贪”问题专项工作有效开展,学校成立“专治”工作领导小组,领导小组下设办公室。
    组长:曾少平 副组长:符冠烨 郑海明 李玉柱
    成员:张忠富 林宏志 陈颖宽 各支部书记
    各科室负责人 各教研组长
    领导小组下设办公室,办公地点在行政办公室,陈颖宽任办公室主任,负责集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施过程中的宣传工作。形成“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体负责,直接抓,为开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作提供有力的组织保障。
    四、实施步骤和内容
    集中整治专项工作从2012年6月中旬开始,至2013年3月结束,分四个阶段进行。 
    ㈠ 学习教育阶段(2012年6月中旬—7月中旬)
    搞好宣传发动,组织集中学习,统一思想认识,形成主要领导沉下去、所有教职工动起来、广大群众能感受到的强大声势。
    1、动员部署。学校于6月29日召开动员大会,传达琼州学院党委的要求和会议精神。按照实际情况,制定活动方案,迅速进行动员部署,把全校教师的思想和行动统一学院决策部署上来,让广大干部教师了解集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的重大意义和任务目标,调动干部教师参与的积极性。
    2、学习教育。组织全校教职工认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于加强党的作风建设的重要论述,《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件,罗保铭同志在省第六次党代会上的报告和在省纪委五届七次全会上的讲话、学院党委《总体方案》和关于集中整治专项工作的文件。采取集中组织学习与个人自学相结合的方式,着力加强爱岗敬业教育、作风纪律教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。所有人员都要联系实际,潜心学习,撰写学习心得体会,努力做到学有所思、学有所悟、学有所得。 
    3、开展专题讨论。以实施学校“十二五”发展规划为主题,围绕学校确定教育工作新思路,以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治贪顺民心”为主要内容,采取座谈会、集中交流、网上论坛等多种形式,深入开展解放思想大讨论、作风建设大讨论。教育引导每个干部、教职工结合本校和个人实际,积极参与讨论和交流,统一思想,深化认识,以敢抓敢管、勇于创新、尽职尽责、奋发有为为荣,以不负责任、不求有功、但求无过为耻,树立正确的事业观、教育观和政绩观。
    ㈡ 对照检查阶段(2012年7月下旬—9月底) 
    1、查摆问题。紧密联系学校领导班子和教职工个人实际,认真查找“庸懒散贪”方面的问题和表现。学校召开会议,对照“庸懒散贪”的四个方面20种问题进行查摆,并认真整理汇总。要通过多种形式,广泛征求和虚心听取教师、学生或者家长的意见建议。
    2、剖析原因。针对查摆出来的问题,从世界观、人生观、价值观和党性修养、师德修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因,透过现象看本质,不可就事论事、避实就虚。 
    3、组织评议。单位领导班子和教职工个人要写自查剖析材料,通过领导班子民主生活会、党组织生活会、干部大会、教职工大会等形式,广泛开展批评和自我批评,接受群众评议,明确整改要求。
    ㈢ 集中整改阶段(2012年10月—12月)
    1、制定整改方案。针对查摆出来的问题,研究制定整改措施。整改措施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。
    2、抓好整改落实。实行整改责任制,学校主要领导负总责,一级抓一级,逐级督促落实。建立整改台账,准确记录和反映整改进展情况,整改一个销号一个,确保整改工作落实到位。
    ㈣ 总结验收阶段(2013年1月—3月)
    1、全面总结。肯定成绩,总结经验,分析不足,明确努力方向,建立健全相关制度,巩固整治成果。
    2、考核验收。考核验收采取听取汇报、查验资料、实地查看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行,分类予以通报。对存在问题突出、整治效果不明显和满意度测评不达标的处室、教研组或个人,责令公开检讨、责成“补课”,直至符合要求。
    五、主要措施
学校采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式,对学校存在的“庸懒散贪”等突出问题,全面开展整治工作。
    1、开展明察暗访,加强监督检查。开展明察暗访是查找“庸懒散贪”问题、促进整改、实施整治的有效手段和形式。结合县教育局组成的暗访组,采取不打招呼、不提前告知等方式,深入到各班,对群众反映强烈的问题和普遍存在的“庸懒散软”问题,全方位的开展明察暗访活动。 
    2、畅通举报渠道,认真调查核实。通过设立专项举报电话(电话:86622268? 86622238)和举报邮箱(fz86622238@163.com)等方式,认真受理“庸懒散贪”行为的举报和投诉。对群众投诉举报的各类问题,进行梳理归类,组织力量、集中时间调查核查,切实做到举报不查清不放过、问题不解决不放过,确保事事有回音、件件有着落。
    3、强化查处力度,严格责任追究。学校对监督检查中发现和调查核实的问题,要严格按照干部问责规定,视其情节轻重和影响程度,按照干部管理权限,综合运用组织处理、纪律处分等手段,严格问责追责。根据情节对相关责任人员,分别给予通报批评、诫勉谈话、待岗学习、免职降职降级等组织处理,情节严重的予以纪律责任追究。
    六、工作要求
    开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作是当前的一项重要任务。学校进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,加强领导,精心组织,狠抓落实,确保取得实效。 
    (一)明确职责、科学分工。 
    学校按照职能分工,各司其职、各负其责,加强协调配合,形成集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的整体合力。
    (二)充分发挥领导示范作用。
    总支书记是开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的第一责任人,要切实负起领导责任,做到亲自参加,亲自部署,亲自落实,亲自检查。学校领导以身作则。率先垂范,自觉做好五个方面的表率,即:带头认真学习,做提升素质、增强本领的表率;带头干事创业,做奋发进取、创新发展的表率;带头解决问题,做强化落实、促进工作的表率;带头改进作风,做心系教师和学生,服务教师和学生的表率;带头遵纪守法,做廉洁自律、艰苦奋斗的表率。形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。 
   (三)强化措施,务求长效。
    一是要突出“问题导向”,加大问责追究力度。对群众反映的突出问题,要严肃追责,依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理,决不姑息造就、避重就轻。
    二是要坚持开门治庸、公开问责。注重实绩评价和群众评价,把民评民议贯穿集中整治“庸懒散贪”问题专项的全过程,以群众满意为最高标准。
    三是要坚持治标与治本相结合。注意制度创新,科学确责、依法履责、严格问责,构建责任体系,强化激励约束机制,做到抓近期与管长远相结合,不断把集中整治工作向纵深推进。
   (四)加强宣传,营造良好氛围。
    学校要充分利用校园网、宣传栏,积极做好宣传工作。及时收集、编发、报送有关信息,大张旗鼓地树立一批勤奋敬业、恪尽职守、优质服务的先进典型,营造良好的社会氛围。

 

 

                                             琼州学院附属中学党总支 
                                               2012年6月28日

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